我国煤炭行业安全评价的特点

煤炭行业是一个高危行业。长期以来经常发生各种灾害事故，伤亡人数少则几人，多则上百人，给人民生命和财产造成了巨大的损失，同时在

国际上给我国带来了很大的负面影响。为了减少灾害事故的发生，保证安全生产，国家对煤炭建筑等高危行业实施了安全生产许可证制度，在

《安全生产许可证条例》中，规定了企业必须进行安全评价，安全评价合格的企业才能获得安全生产许可证，其目的是为了提高这些高危行业

的生产企业的安全系数。安全评价是一个新生事物，目前刚刚开始。
我国的煤炭企业具有鲜明的特点。从人员素质上看，从文盲、小学毕业、中学毕业、大学毕业、研究生产毕业等各类管理和操作人员均有。从

生产能力上看，大、中、小、特小各种井型非常庞杂;从生产水平上看，从手工操作，机械化操作到自动化操作跨度很大;企业千差万别的生产

现状，要求安全评价人员要有较强的专业素质，要熟知各种类型的生产工艺和企业特点，特别重要的是，要根据不同企业的生产能力、人员管

理水平制定不同的安全评价方案、技术水平，编制出不同类型的、适合该企业安全生产的评价报告，这对安全评价机机构来说是一个挑战。